Состояние инвестиционного климата в Приморском крае. Перспективы развития

Ранги инвестиционного  потенциала субъектов ДФО 

за период 2008/2009 гг.

 

	Среди субъектов Российской Федерации	Среди субъектов Федерации Дальнего Востока
Республика Саха (Якутия)	22	2
Камчатский край	69	6
Приморский край	21	1
Хабаровский край	30	3
Амурская область	58	5
Магаданская область	75	8
Сахалинская область	55	4
Еврейская автономная область	80	9
Чукотский автономный округ	72	7

Источник: данные официального сайта  рейтингового агентства «Эксперт РА» [Электронный ресурс]. – Режим  доступа: www.raexpert.ru

 

При анализе  субъектов Дальневосточного федерального округа я опиралась на оценки инвестиционной привлекательности ведущего российского рейтингового агентства «Эксперт РА». При всей условности применяемой оценочной методики она всё же даёт данные для анализа и сопоставления, позволяя сделать определенные выводы. Рассматривая показатель совокупного инвестиционного потенциала, который учитывает насыщенность территории региона факторами производства, потребительский спрос населения и другие факторы, влияющие на потенциальные объемы инвестирования, необходимо отметить, что лидирующие позиции на Дальнем Востоке занимают Приморский край, Республика Саха (Якутия) и Хабаровский край, которые входят в 30-ку лучших регионов России. За последние 10 лет серьезного улучшения по данному показателю не произошло.

Обратимся к другой составляющей инвестиционной привлекательности региона —  региональным инвестиционным рискам.

Под риском предлагают считать вероятность  неожиданного воздействия на экономический  процесс определенных факторов, под  влиянием которых может произойти  отклонение от запланированного результата.

Региональные  инвестиционные риски представляют собой совокупность факторов (условий), способствующих ограничению притока  инвестиций в конкретный регион, что  имеет важное значение для принятия решения о вложении капитала. При  наличии региональных инвестиционных рисков возникает вероятность неполного  использования инвестиционного  потенциала региона. К основным инвестиционным рискам относят: законодательный, политический, финансовый, социальный, экологический, криминальный. Рассмотрим  составляющие рейтинга инвестиционного риска по Приморскому краю. ( Таблица 2) 

 

 

 

 

 

 

 

Составляющие  рейтинга инвестиционного риска              Таблица 2.

Год	Ранг риска	Законода- тельный.	Политич.,	Финансовый.	Социальный.	Экологи-ческий.	Криминаль-ный
2008	64	53	-	56	50	33	71
2009	56	72	-	57	33	36	72
2010	62	72	-	55	14	29	67
2011	50	-	-	48	37	-	64
2012	30	-	-	51	46	20	17

Источник: данные официального сайта рейтингового агентства «Эксперт РА» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.raexpert.ru

       В то же время, если рассматривать ранги по показателю инвестиционного риска, Дальневосточные субъекты имеют довольно низкие ранги, располагаясь от 40-го до 80 места среди всех российских субъектов. Наилучший показатель по инвестиционному риску принадлежит Амурской области, следом располагается группа из 3-х субъектов: Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края (Таблица 3).

 

 

 

 

                                                                                     Таблица 3

Ранги интегрального  инвестиционного риска субъектов  Дальневосточного федерального округа за период 2008/2009 гг.

 

	Среди субъектов Российской Федерации	Среди субъектов Федерации Дальнего Востока
Республика Саха (Якутия)	54	2
Камчатский край	78	7
Приморский край	56	3
Хабаровский край	61	4
Амурская область	40	1
Магаданская область	79	8
Сахалинская область	72	6
Еврейская автономная область	71	5
Чукотский автономный округ	80	9

Источник: данные официального сайта  рейтингового агентства «Эксперт РА» [Электронный ресурс]. – Режим  доступа: www.raexpert.ru

В Приморском крае инвестиционная политика определена ясной законодательной и нормативной  базой, регулирующей инвестиционную деятельность в крае, способствующей созданию благоприятного инвестиционного климате, среди  которых основными являются:

• Закон Приморского края от 10.05.2006 г. № 354-КЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае»,
• Распоряжение Администрации Приморского края от 07.08.2006 г. № 462-ра «О реализации федеральных целевых программ на территории Приморского края»;
• Постановление Администрации Приморского края от 26.02.2008 г. № 46-па «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»;
• Распоряжение Администрации Приморского края от 11.02.2010 г. № 74-ра «О Перечне инвестиционных проектов, поддерживаемых Администрацией  Приморского края, на 2010 год»;
• Постановление администрации Приморского края от 30.06.2011 N 177-па «Об утверждении краевой целевой программы «Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае» на 2011 - 2015 годы».

В рамках реализации поставленных задач разработаны  и утверждены:

- система  государственной поддержки инвестиционной  деятельности на территории Приморского  края (предоставления налоговых  льгот, заключения концессионных  соглашений, организации семинаров,  конференций по проблемам осуществления  инвестиционной деятельности, ярмарок  инвестиционных проектов,

создания  информационной системы обеспечения  инвестиционной деятельности);

- методы  государственной поддержки приоритетных  инвестиционных проектов Приморского  края (предоставления на конкурсной  основе государственных гарантий  Приморского края, предоставления  бюджетных кредитов, предоставления  на конкурсной основе бюджетных  средств);

- перечень  инвестиционных проектов, поддерживаемых  Администрацией Приморского края;

- создан  и эффективно действует гарантийный  фонд Приморского края.

 Проделанная  работа нашла свое отражение  в улучшении инвестиционного  климата, в динамичном росте  освоенных в крае объемов инвестиций.

На развитие  экономики и социальной сферы края за счет всех источников финансирования в 2010 году использовано 201057.3 млн. рублей инвестиций в основной капитал, 117.1% к прошлому году. По утвержденным данным, в 2009 году на развитие края было использовано 149813.4 млн. рублей инвестиций в основной капитал, в 1.7 раза больше уровня 2008 года. (рис.1).

 

Рис 1 Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования.

Источник: Федеральная служба государственной статистики.

 

В январе-сентябре 2011 года на развитие экономики и  социальной сферы за счет всех источников финансирования, по оценке, использовано 150.1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, на 27% больше соответствующего периода прошлого года.

В 2011 году объём иностранных инвестиций составил 80,8 млн. долл. США, (70,7% к уровню 2010 года). Из них прямые 53,8 млн. долл. США., (66,6%).

Основные  страны-инвесторы, осуществляющие значительные инвестиционные вложения в Приморский край:

Китай - 33,7 млн. дол. США;

Япония - 15,2 млн. дол. США;

Кипр - 14,5 млн. дол. США;

Виргинские  о-ва (Брит) – 10,7млн. дол. США.

По видам  экономической деятельности наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций крупных и средних  организаций края составляют инвестиции в транспорт (50.2%), образование (18.2%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10.8%), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (4.8%), обрабатывающие производства (4.7%), связь (2.5%).(рис 2)

Рис 2 структура  иностранных инвестиций по странам  – инвесторам %.

 

Источник: Федеральная служба государственной статистики.

 

Более половины всех расходов направлено на развитие транспорта. Это связано с реализацией  таких крупных проектов, как реконструкция  и строительство автомобильных дорог, реконструкция аэропорта г. Владивостока, магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», входящих в подпрограмму «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе».

Указанный рост объемов инвестиций в крае отражен  в исследованиях рейтингового агентства  «Эксперт РА» в 15-м рейтинге инвестиционной привлекательности регионов 2009/2010, где инвестиционный потенциал Приморского  края по сравнению с прошлым рейтингом  поднялся на 3 строки на 18 позицию среди 83 субъектов Российской Федерации, краю присвоен инвестиционный рейтинг - 2B (средний потенциал - умеренный  риск), ранее был 3B1 (низкий потенциал  – умеренный риск). По оценке журнала  «Forbes» столица Приморского края – Владивосток – признан одним  из лучших городов России для бизнеса.

Сегодня на территории края реализуется 77 инвестиционных проектов по ряду приоритетных направлений  рассмотрим некоторые проекты (список Инвестиционных проектов в Приморском крае приведен в Приложении 1). Общий объем инвестиций по данным проектам около 2 триллионов рублей, из которых около 1,8 триллионов рублей финансируются из внебюджетных источников.

Свыше 660 млрд. рублей направлено на осуществление  проектов в рамках подготовки саммита  АТЭС 2012.

        Инвестиции федерального бюджета составляют более 200 млрд. рублей, которые идут на строительство таких крупных объектов, как Дальневосточный федеральный университет, возведение двух вантовых мостов. Кроме того, из федерального бюджета финансируется строительство аэропорта мирового класса, скоростных дорог, низководного моста через Амурский залив, водовода, очистных сооружений и морского фасада Владивостока. Около 60% общего объёма инвестиций, направленных на подготовку к саммиту, – это деньги российских и иностранных инвесторов.

Мощный  импульс развитию экономики Приморского  края дает реализация программы «Развитие  Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР». С учетом изменений, внесенных в неё Правительством России в конце минувшего года, финансирование увеличено до 662,8 млрд. рублей. Из них 205,5 млрд. рублей – средства федерального бюджета, 33,5 млрд рублей – краевого бюджета, 423,8 млрд. рублей – внебюджетные средства.